论文例文：新政府会计制度施行“三部曲”（上）

古语有训：“水不流则腐，官不廉则败”。虽然党的十八大以来，国内反腐倡廉呈现压倒性态势，但是反腐败斗争依然是一项长期的、复杂的、艰巨的任务，需要从制度、教育、监管等多方面构建起反腐体系。在这其中，新政府会计制度充当了极其重要的角色，它不仅能够有效提升行政事业单位财务管理质量，也能够进一步规范财务会计从业人员行为，减少财务经济犯罪类案件发生。

第一曲：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”——新政府会计制度的重要性之思

新制度相较于旧制度能够加强财务监管。新政府会计制度诞生的背景，是近年来政府及行政事业单位中屡禁不绝的财务、账目造假，给正常财务管理以及贪腐防治，带来了严峻的挑战。纵观近年来多起涉及财务类贪腐案件，例如某省武警总队后勤部财务处会计谢春东，伙同基地会计杨某利用职务之便，贪污公款550万元；纳溪一国有企业集团有限责任公司财务处会计罗某，在任期间贪污挪用公款738296.85元后仓皇出逃；广州市花都区梯面镇政府财政所会计蓝某某，利用代发工资等职务之便，贪污公款7000余万元用于赌博……一桩桩、一件件，不胜枚举，究其根源，除了会计从业者本身缺乏职业道德，旧的政府会计制度在监管上，也存有极大“漏洞”。新的财务会计制度，使得行政事业单位的会计核算体系和模式更加规范化、制度化，在统一的会计准则下，能够进一步加强财务管理，减少因各行业“不透明”带来的监管盲区。

新政府会计制度能够提升会计信息质量，提升财务管理效率。在此之前，全国各级各类行政事业单位执行不同的会计准则，例如基层医疗机构执行《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号），测绘事业单位执行《地质勘查单位会计制度》（财会字〔1996〕15号），财务会计没有形成一个国家统一化的准则，在跨行业管理上存在权限不明、过程交叉等问题。而自2019年1月1日起，医院、基层医疗卫生机构、教育部门等行政事业单位统一执行《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》或其补充规定，能够进一步提升会计核算内容的真实性，进一步提升会计范畴的全方位性，使得单位会计质量显著转变。

第二曲：“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”——新政府会计制度落地之行

根据马克思主义哲学原理，事物的发展是循环上升的过程。对于新政府会计制度的推行，不能操之过急，应根据不同行政事业单位财务实际，分阶段分步骤开展。

循序渐进。2017年10月24日，财政部印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表的通知》（财会{2017}25号），拉开了这场政府会计制度改革的“序幕”，至2019年1月1日全面施行，历时一年有余。各级财政部门做出了巨大努力，不仅要获得各行政事业单位的支持，更要加强培训，让会计从业人员明确新制度的精神内涵以及操作准则，保证制度施行过程中不走样。下一步，各级财政部门仍需要继续加强宣传、加强教育培训，为新制度的实施提供一切保障。